El Ministerio de Ambiente publicó un borrador de decreto con el que plantea cambiar las competencias de las autoridades ambientales, con el fin de agilizar los trámites de licenciamiento ambiental en los proyectos de energía renovables no convencionales (FNCER).
Actualmente, las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR) son las que evalúan las licencias para proyectos de energías renovables desde los 10 megavatios (MW) hasta los 99 MW, y la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (Anla) desde los 100 MW en adelante. Con la nueva propuesta, la Anla será la que asuma el trámite de licencias en proyectos desde los 50 MW, y las CAR pasarían a tramitar las licencias ambientales de proyectos renovables que se encuentren entre 10 y 49 MW.
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“Dichos proyectos deberán ser evaluados bajo criterios de unificación, estandarización, rigor técnico y oportunidad en el trámite, la implementación de mejores herramientas para la evaluación y seguimiento, y un mayor análisis de la sensibilidad social por las tensiones en los territorios, siendo pertinente, realizar una reasignación parcial en el régimen de competencias establecido por la normativa vigente”, se lee en el borrador de decreto.
De acuerdo con la cartera de Ambiente, con esto se busca brindar “mayor seguridad, agilidad y transparencia al trámite de licencias ambientales, priorizando los proyectos de FNCER, para cumplir las metas en gigavatios de la transición energética, una de las prioridades del Gobierno”.
Y es que uno de los aspectos que tuvo en cuenta el MinAmbiente fue que, según el índice de desempeño institucional publicado por el Departamento Nacional de Planeación (DNP), “la Anla es la autoridad ambiental más eficiente en la atención y decisión de dichas solicitudes”.
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De esta manera, el borrador de decreto, estará abierto a comentarios, hasta el próximo 12 de marzo, a través de la página www.minambiente.gov.co, y después de la firma y publicación se tendrá un periodo de tres meses de transición.
Este proyecto, liderado por el MinAmbiente y la Anla, contó con la participación de los gremios Andi, Acolgen, Andeg, Andesco y SER Colombia.
Consulte aquí los detalles del decreto.
Lo que resuelve
Actualmente, los proyectos FNCER deben realizar más de 15 tipos de trámites diferentes, entre permisos técnicos y ambientales ante autoridades nacionales y regionales.
Por lo anterior, el 70% del tiempo que se lleva la ejecución de un proyecto corresponde a trámites ante terceros. Y solo el 30% a actividades exclusivas de las empresas.
De acuerdo con Alexandra Hernández, presidente ejecutiva de SER Colombia, hay proyectos que se están demorando nueve meses en construcción y tres años en trámites, así como hay otros que están por cumplir hasta seis años solo en papeleo.
