En un mes y veinte días vence el contrato para la expedición de pasaportes en el país y el Gobierno aún no tiene certeza de lo que pasará y qué firma o empresa continuará con la fabricación de estos documentos. Una historia que pareciera repetirse.
O al menos así inició el lío cuando en 2023 el Gobierno quiso cambiar a la empresa que tradicionalmente se encargaba de estas tareas. Al final, toda esa improvisación le costó la salida del cargo y una suspensión por tres meses al entonces canciller Álvaro Leyva Durán.
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Como en aquel entonces, este tema vuelve a generar incertidumbre. Las dudas alrededor del mismo no son menores. Inicialmente, porque el Gobierno delegó la tarea a la Imprenta Nacional y este martes, a pocos días de que se produzca el cambio, el canciller, Luis Gilberto Murillo reconoció que la Imprenta no está lista para asumir el proceso por lo que buscarán un aliado estratégico internacional que apoye las actividades y garantice que se cumplan los más altos estándares de seguridad.
“Se ha corrido un poco la participación de la Imprenta Nacional porque todavía tenemos que hacer procesos de fortalecimiento. La verdad es que la Imprenta, dado el diagnóstico que hicimos y lo que ellos mismos han reconocido, no está lista para asumir desde el 3 de octubre”, reconoció Murillo, quien sostuvo que la entidad “todavía necesita procesos adicionales de fortalecimiento”.
Un interrogante mayor surgió con el anuncio de la gerente de la Imprenta Vivian León, según el cual solo hasta septiembre de 2025 iniciarán la expedición de los documentos. Es decir, un amplio periodo de once meses entre la terminación del actual contrato y el que empata, lo que desataría una nueva crisis por pasaportes en Colombia.
“Estamos preparándonos para que en esa fecha Colombia pueda asumir este reto con la confianza de que se están tomando todas las medidas necesarias para garantizar la seguridad y calidad en la producción de pasaportes”, dijo la gerente a Blu Radio.
Para atender la situación y lograr, sin mayores traumatismos, una efectiva transición, la Cancillería y la Imprenta elaboraron un cronograma que consta de tres fases. Pero no hay certeza de que ese proceso funcione.
La primera ya está en curso y es garantizar la continuidad del servicio. La segunda fase iniciará el próximo 3 de octubre y es la que contempla la selección del aliado estratégico que deberá encargarse de la expedición de los pasaportes.
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“El propósito de la fase II es el de transferir gradualmente a la Imprenta Nacional de Colombia la capacidad institucional requerida para asumir el proceso de producción de libretas de pasaportes con el acompañamiento del aliado público extranjero a través del paquete de cooperación definido”, se lee textual en el cronograma del Gobierno.
Según el ministro Murillo, la llegada de este socio permitirá la ejecución de un esquema híbrido con miras a que en septiembre de 2025 sea la Imprenta la que asuma la batuta en la elaboración de los pasaportes con la alianza de un Gobierno extranjero.
Añadió que Canadá, Portugal, Alemania, Francia y Países Bajos, han presentado propuestas para hacerse al contrato.
“El acuerdo es que tengamos el apoyo de la imprenta de esos países, que tendrá que trabajar con la Imprenta nuestra y con Cancillería”, precisó. De hecho, la próxima semana serán evaluadas las propuestas en medio de un proceso de selección que, según el ministro, se viene realizando desde hace cinco meses.
“Estamos concluyendo el proceso. La semana entrante el Gobierno colombiano seleccionará una de estas propuestas de cooperación internacional que incluye justamente todo el proceso de expedición de pasaportes y una vez se escoja, empezamos a partir del 3 de octubre la implementación de ese híbrido”.
Así las cosas, entre el 3 de octubre y agosto del 2025, el socio extranjero que finalmente sea elegido tendrá a su cargo el manejo y expedición de los pasaportes en Colombia, una medida que antes de generar confianza ha despertado todo tipo de cuestionamientos. Y es que, según analistas, el Gobierno no está aplicando los principios de planeación y planificación.
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Así habría quedado al descubierto con las evasivas respuestas de la gerente de la Imprenta ante las insistentes preguntas sobre quién le responderá a los colombianos por sus pasaportes después del 3 de octubre próximo.
“Eso no lo debo decir yo, le corresponde al ministro. Nosotros estamos recibiendo estas ofertas para llevar más adelante un proceso contractual y también hemos estado evaluando las adecuaciones en infraestructura y otros aspectos técnicos que necesitamos para este proceso”, afirmó.
Por ahora están apegados a las fases del cronograma cuya etapa final iniciará en julio del próximo año y es la entrada en pleno de la vigencia del nuevo esquema.
Actualmente, el contrato para la expedición de pasaportes lo tiene la empresa Thomas Greg & Sons, tarea que le fue asignada en los últimos años. Esta empresa demandó al Estado por 117.000 millones de pesos por los perjuicios ocasionados cuando la Cancillería declaró desierta la licitación a su favor para la fabricación de los pasaportes. La demanda hace su curso en el Tribunal Administrativo de Cundinamarca.
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