Un proyecto de ordenanza en la Asamblea busca impulsar estas aglomeraciones territoriales para impulsar la autonomía en el departamento. De aprobarse, se impulsarían de forma más rápida la creación de estos dos nuevos espacios administrativos.
Ante los diputados de la Asamblea de Antioquia, el Departamento Administrativo de Planeación de Antioquia y la Secretaría de Hacienda socializaron el proyecto de Ordenanza N.º 30 que busca la Autonomía Territorial para los municipios del departamento mediante la creación de nuevas provincias administrativas y áreas metropolitanas en el departamento.
El director de Planeación Territorial y del Desarrollo de Antioquia Rolando Castaño explicó que este proyecto es una apuesta por la autonomía de los municipios por medio de esquemas territoriales que los agrupen, para que estas nuevas provincias o áreas obtengan unos beneficios a los que cada municipio por si solo no podría. Pero también es una apuesta para que bajo este esquema puedan asumir algunas responsabilidades en el departamento.
“La autonomía fiscal y la autonomía territorial son prácticamente hermanas. Así como hay una lucha desde esta gobernación para fortalecer la descentralización ante el gobierno nacional, también desde el interior se busca que en Antioquia los municipios se descentralicen para que se detone el desarrollo de las regiones como ha pasado en el Aburrá con su área metropolitana”, detalló.
Cabe anotar que en Antioquia 96 municipios son de sexta categoría y 10 son de quinta categoría, lo que evidencia el reto para fortalecer los procesos de planificación de estos municipios, los cuales se solventarían en parte con la creación de las nuevas provincias y las nuevas áreas metropolitanas impulsada con la ordenanza propuesta, ya que con ella se superarán los escollos que actualmente no se pueden franquear con el formato de las subregiones, pues estas son divisiones de planificación más no administrativas.
El propósito de la ordenanza es crear un sistema que defina el funcionamiento de las provincias administrativas desde su planificación y gobernanza; así como la generación de incentivos para la cofinanciación de proyectos en estas.
“Lo que busca esta ordenanza es integrar el departamento en redes territoriales que permitan una mejor eficiencia en el gasto público, en procesos de gestión ambiental, en educación, en salud. Hoy los municipios desarticulados, que no están en redes, tienen mucha dificultad de tener unas vocaciones territoriales propias”, destacó el secretario de Hacienda Eugenio Prieto.
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Los delegados del gobierno departamental detallaron que de aprobarse la ordenanza, la Gobernación creará el fondo de cofinanciación para los proyectos de gran envergadura que se planeen en las nuevas provincias y áreas.
Aun así también especificaron que de aprobarse la ordenanza, la creación de los nuevos espacios deberá ser una iniciativa completamente autonómica de las alcaldías y los concejos municipales.
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Antioquia hoy cuenta con seis provincias (Cartama; Penderisco; Agua Bosques y Turismo; Mineroagroecológica y la de San Juan) y se avanza en la consolidación de una séptima llamada Bioenergética que cobijará los municipios del Norte del departamento; así mismo, un grupo de municipios de Urabá avanza en su interés por constituir un área metropolitana en dicha subregión, hecho que podría impulsarse de aprobarse la ordenanza.
Este Proyecto de Ordenanza pasará en los próximos días a primer y segundo debate en la Asamblea.
