La primera gran concesión del Gobierno de Gustavo Petro para un ferrocarril, el proyecto La Dorada-Chiriguaná, que conecta a La Dorada (Caldas) con Chiriguaná (Cesar) para el transporte de carga, aún no ha despegado, a pesar de que estaba previsto que quedara adjudicada en este primer semestre.
El proceso licitatorio del tren La Dorada - Chiriguaná ha sido aplazado por tercera vez este año, según documentos de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI).
Hay que recordar que, para administrar, mantener y operar este corredor, se suscribió primero un contrato de obra pública por $71.715 millones, el cual se sincronizará con el inicio del contrato de APP previsto para ser adjudicado.
La agencia le había dicho a EL COLOMBIANO, hace dos semanas, que licitación la Asociación Público-Privada (APP) del tramo La Dorada – Chiriguaná, a 10 años, estaba para publicarse el próximo 21 de mayo. Si no se daba, la siguiente fecha sería el 17 de junio, para poner a toda máquina el corredor La Dorada-Chiriguaná, de 521 km, en donde se registró un crecimiento del 104% en la eficiencia. En 2023, se logró movilizar 182.000 toneladas, frente a las 89.000 del 2022.
Sin embargo, los planes cambiaron. Ahora el contrato, que tiene valor por $3 billones, se adjudicaría el próximo 13 de diciembre y la firma de la licitación, que está contemplada para una década, se daría 10 días hábiles después, es decir, el 28 de diciembre.
En resumen, serán 525 los kilómetros que estarán sometidos a esa concesión que durante 10 años tendrá que responder por la construcción, rehabilitación, mejoramiento y mantenimiento del proyecto. El valor contemplado es de $3 billones para esta iniciativa que se desarrollará bajo la figura de Asociaciones Público Privadas, más conocida como APP.
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Aplazamiento
Las razones de los aplazamientos han sido diversas. En un principio, se debieron a temas de prepliegos y condiciones contractuales. Se buscaba garantizar la participación de más empresas en la licitación, teniendo en cuenta que reconocidas firmas del sector de infraestructura habían mostrado interés.
En esta tercera ocasión, la razón del aplazamiento se debe a que el Ministerio de Hacienda aún no ha dado luz verde al proyecto. La ANI y el Ministerio de Transporte ya tienen todo listo para publicar los pliegos definitivos y abrir la licitación, pero necesitan la aprobación del Confis.
Iván Baquero, gerente de proyectos férreos y representante de la Vicepresidencia de Estructuración de la ANI, le había dicho a esta redacción que desde MinTransporte están a la espera de un concepto de Minhacienda, y con eso garantizar la concesión del tren La Dorada – Chiriguaná, para 346 intervenciones de infraestructura nuevas.
En un principio la firma del contrato se daría en diciembre de 2024, que incluye también la construcción de un nuevo centro logístico de carga en La Dorada, la construcción de dos talleres: uno de gran magnitud en Barrancabermeja y otro de menor tamaño en Chiriguaná. Así como la reparación de 192 kilómetros de la red férrea.
Con esto se completa una longitud de la red férrea de 1.800 km en óptimas condiciones y capacidad de transporte de 5 millones de toneladas al año.
“Las responsabilidades del concesionario, además de rehabilitar la red férrea, es generar toda la infraestructura logística, operar el corredor, construir un edificio administrativo y un centro de control, así como tener a punto las 5 locomotoras existentes y agregar 2 más. Reemplazar la mitad de los rieles por unos de 115 libras por yarda y todas las traviesas de madera por traviesas de concreto. Además, construir 150 plataformas de carga e implementar un sistema de señalización de última tecnología. Y adecuar 28 estaciones”, indicó Baquero.
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Este aplazamiento se da en medio de recientes intereses de gremios y empresas de transportar su carga por tren desde La Dorada hasta Santa Marta.
Primero fue el turno para la Federación Nacional de Cafeteros, que transportó, el pasado 16 de abril, desde La Dorada 160 toneladas de café excelso para exportación, en 160 empaques, hasta Santa Marta, bajo el argumento de abril nuevas posibilidades logísticas, reducir costos de transporte y emitir menos gases de efecto invernadero.
El siguiente turno fue para la compañía cervecera Bavaria, que anunció esta semana el envío de 10 mil toneladas de sus productos a través del corredor férreo más largo de Colombia, con una longitud de 767 kilómetros, que pasa por los departamentos de Caldas, Antioquia, Santander, Cesar y Magdalena. Lo harán a través de tres frecuencias de tren al mes con capacidad de 20 vagones.
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Nuevo cronograma
El cronograma actualizado por la ANI señala que el proceso contractual se abriría ahora a mediados de junio. La recepción de ofertas de los empresarios interesados en operar el tren estaría abierta hasta la última semana de octubre.
En ese orden de ideas, si todo sale bien, el contrato sería adjudicado el 13 de diciembre de este año, como se dijo anteriormente.
Por lo tanto, si hay un aplazamiento adicional, la primera APP férrea del país quedaría para el 2025, es decir, casi un año después de lo prometido por el presidente en la pasada edición del Congreso de la Cámara Colombiana de la Infraestructura.
También está en riesgo la destinación de recursos ya que se deben aprobar vigencias futuras para esta concesión férrea, en otras palabras, para materializar este proyecto se necesitan dineros a largo plazo, como sucede con otros grandes proyectos de infraestructura en Colombia.
El proyecto se espera que tenga un impacto significativo en la economía colombiana, ya que permitiría reducir los costos de transporte de carga y aumentar la competitividad del país. Además, se espera que genere empleo y promueva el desarrollo de las regiones por las que pasa el tren. Es decir, la concesión tendrá una duración de 10 años y generará 1.500 empleos.
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Otro proyecto ferroviario
El Gobierno Petro también está estudiando la conexión Bogotá- La Dorada-Chiriguaná. Para eso, se están realizando estudios de prefactibilidad, con tres opciones de trazado en evaluación.
La ANI confirmó que se ha logrado financiación del Banco Mundial para la factibilidad de la conexión Bogotá-La Dorada-Chiriguaná, la cual se espera completar en diciembre de 2025.
Asimismo, la agencia indicó que se están realizando esfuerzos para reactivar tramos cortos de la red férrea existente, con ejemplos exitosos como el Tren Navideño entre Bogotá y Belencito.
Aunque no hay una inversión total definida para esta conexión, se habla de $6 billones. Además, el Banco Mundial financiará el 51% de los estudios de factibilidad de la conexión Bogotá-La Dorada-Chiriguaná, por un valor de $30 mil millones a $40 mil millones. Y se estima que la construcción tomará 10 años.
Entre las fechas clave, se sabe que para diciembre de 2025 se espera completar la factibilidad de la conexión Bogotá-Dorada-Chiriguaná. Y a principios de 2035 se estima que la conexión entre en operación, luego en 2045 se proyecta que la construcción de la etapa 1 de la reactivación de la red férrea nacional esté completa.
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Opciones para conectar Bogotá con la Red Férrea de La Dorada - Chiriguaná:
Opción 1: 511 km, 246 km nuevos, 125 km de túneles, alto riesgo geológico, demanda media.
Opción 2: 410 km, 18 km de túneles, 285 km de cielo abierto, menor riesgo geológico, demanda media-alta.
Opción 3: 423 km, 80 km de túneles, alto riesgo geológico, alta demanda.
