Aunque desde el Gobierno se prometió un diálogo generalizado y sin sesgos ideológicos con los mandatarios elegidos el 29 de octubre, la realidad fue otra. Esa promesa la dejó en el aire el presidente Gustavo Petro al convocar a una reunión en Palacio a la que solo invitó a 15 de los 32 gobernadores electos, a quienes considera que son afines a su proyecto político.
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Ese requisito para poder asistir a la primera reunión formal entre el jefe de Estado y gobernadores electos generó polémica en diversos sectores políticos, e hizo que señalaran al presidente Petro de intentar dividir a los mandatarios recién elegidos, ya que prefirió atenderlos de una manera segmentada justo después de haber convocado con insistencia a un “diálogo nacional”.
El encuentro, que se hizo a puerta cerrada en la Casa de Nariño y que duró más de dos horas, también provocó incomodidad y molestia, ya que coincidió con el inicio de la cumbre entre mandatarios salientes y electos de la Federación Nacional de Departamentos (FND), entidad con la que Petro ha tenido una serie de fricciones en el último año.
¿Divide y reinarás?
Desde Palacio aseguraron que esta polémica cita hacía parte de la agenda privada del presidente, por lo que no se revelarían mayores detalles del encuentro. No obstante, este diario conoció que el objetivo de la actividad fue tener un primer espacio para articular los próximos planes de gobierno departamentales con el nacional, así como reunir al bloque de ‘gobernadores con Petro’.
Y entre esos aliados incluyó a los gobernadores electos Óscar Sánchez (Amazonas), Renso Martínez (Arauca), Yamil Arana (Bolívar), Carlos Amaya (Boyacá), Henry Gutiérrez (Caldas), César Ortiz (Casanare), Jorge Guzmán (Cauca), Nubia Córdoba (Chocó), Arnulfo Rivera (Guainía), Yeison Rojas (Guaviare), Rodrigo Villalba (Huila), Rafael Martínez (Magdalena), Luis Alfonso Escobar (Nariño), Nicolás Gallardo (San Andrés y Providencia); y Luis Gutiérrez (Vaupés). El único que se ausentó fue el de Magdalena.
En la práctica esta convocatoria dividió al grupo de los recién elegidos mandatarios departamentales, ya que mientras esos 14 gobernadores estaban en Bogotá, los otros 17 que no fueron invitados por no ser de la línea del Gobierno, se encontraban en Santa Marta en la inauguración del encuentro que organizó la FND.
El director ejecutivo de la FND, Didier Tavera, le aseguró a este diario que la convocatoria a los 15 mandatarios desde Palacio lo tomó por sorpresa, ya que el encuentro de la agremiación que representa había sido citado desde el pasado 10 de octubre e incluso el propio presidente fue invitado.
“Los gobernadores electos que se reunieron hoy con el presidente Petro se integrarán al Campus de la FND. Lo que esperamos es que esta reunión se haga con todos los gobernadores sin exclusiones. Gustavo Petro es el presidente de todos los colombianos y también de los 32 departamentos del país”, planteó Tavera.
Uno de los críticos frente a la citación excluyente de Petro fue el senador Juan Felipe Lemos, quien hace parte de la dirección colegiada del Partido de la U. Lemos aseguró que el presidente está segregando la institucionalidad territorial. “La desbordada soberbia del presidente le impide ver la realidad de la Nación y entender su deber de gobernar para todos”, señaló el congresista.
A la par de esta discusión, en el Gran Foro de Perspectivas Económicas 2024, realizado por EL COLOMBIANO y Valora Analitik en Bogotá, el gobernador electo de Antioquia, Andrés Julián Rendón, anunció que en el encuentro de la FND buscará convocar a un referendo que le permita al departamento obtener autonomía fiscal frente al Gobierno.
“Voy a presentar este miércoles, en la FND la posibilidad de que todos (los 32 gobernadores electos) nos embarquemos en un referendo. Queremos modificar el artículo 298 de la Constitución y añadirle un parágrafo que diga que solo los departamentos podrán gravar la renta y el patrimonio de las personas naturales y jurídicas domiciliadas en su territorio”, dijo Rendón.
Por su parte, Erasmo Zuleta, gobernador electo de Córdoba, señaló que las necesidades de los ciudadanos no tienen color político. “Hoy Córdoba tiene pobreza del 35%, informalidad del 70%. Tenemos unos retos enormes y el Gobierno tiene que ayudar a que esto se supere. Mi departamento espera mucho del presidente (Gustavo Petro), ya la campaña quedó atrás”.
Pese a que está previsto que Petro tenga este mismo espacio de diálogo con los gobernadores electos opositores a su gobierno, lo cierto es que este primer encuentro marcó un precedente negativo, ya que luego de la puja política que implican las elecciones, él sigue catalogando a los nuevos mandatarios regionales entre adeptos y opuestos, lo que agudiza el ambiente de polarización en el país.
Para saber más: Petro ha tenido varias fricciones con la FND
En el año y tres meses que Petro lleva en el poder ha tenido tres grandes fricciones con la Federación Nacional de Departamentos (FND). La primera fue porque desde allí surgió la iniciativa de pedir “Libertad y Orden” frente a la inseguridad en el país. Luego la FND anunció un proyecto para buscar la descentralización y autonomía territorial, y este no recibió el respaldo del Gobierno. Además, desde esa federación se pidió la renuncia del ministro del Interior, Luis Fernando Velasco.
“Nos gustaría que hubiera invitado a los 32 gobernadores”: director ejecutivo de la FND
¿Cuál es el objetivo del encuentro de gobernadores salientes y entrantes?
“El mensaje que queremos enviar es que Colombia es una República unitaria, que aquí no hay tiempo a perder espacios para que los nuevos mandatarios inicien con su programa de gobierno que le presentaron a cada uno de los colombianos en su territorio. Además, la idea es que puedan articular el Plan Nacional de Desarrollo con su plan de gobierno departamental de acuerdo a las vivencias y experiencias de cada gobernador. Los gobernadores hablarán de lo que creen que hay que continuar y lo que hay que corregir”.
¿Qué papel cumplirán los jefes de la Fiscalía, Procuraduría y la Defensoría?
“Al Campus de la Federación también están invitados el fiscal general, Francisco Barbosa; la procuradora general, Margarita Cabello; el contralor general (e), Carlos Mario Zuluaga, la auditora general, Anayme Barón Durán; y el defensor del Pueblo, Carlos Camargo. Con ellos queremos generar un escenario de enseñanza en lo que tiene que ver con el control fiscal, disciplinario y judicial. También se extendió la invitación al presidente Gustavo Petro”.
¿Afectó la agenda la reunión citada por el presidente Petro con 15 gobernadores electos?
“Frente a esa reunión nos hubiera gustado que hubieran invitado a los 32 gobernadores electos. Pero no se afectó la agenda, que es de tres días (7, 8 y 9 de noviembre). Este miércoles tendremos jornada académica y el jueves está prevista la participación del Gobierno Nacional con el Departamento de Prosperidad Social, el Departamento de Planeación Nacional, y otras dependencias. Esperamos que el presidente nos acompañe en la clausura de este evento”.
La FND ha tenido varios choques con el presidente, ¿eso no afecta el diálogo con él?
“No. Uno se agremia para defenderse y fortalecerse. Una de las capacidades y funcionalidades de la Federación es buscar el cumplimiento de la Constitución. El mandato del Artículo 1 es contundente en una República unitaria, pero con autonomía y descentralización de sus entidades territoriales que no se ha cumplido y se lo estamos poniendo sobre la mesa al Gobierno. Además, la Federación ha sido contundente en la defensa de la seguridad del país”.
