En medio de la crisis fiscal que tuvo el Gobierno y que llevó al Ministerio de Hacienda a recortar el Presupuesto de este año en $20 billones, el centro de estudios económicos Anif publicó un reciente informe en el que detalla el gasto de las dos recientes reformas tributarias.
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De acuerdo con el informe, basado en las cifras del Marco Fiscal de Mediano Plazo que presentó el Gobierno el mes pasado, en los últimos dos años, 2023 y 2024, los ingresos asociados a las reformas tributarias de 2021 y 2022 le han dejado al Gobierno ingresos adicionales por $24 y $30 billones, respectivamente.
Esto significa 1,5% y 1,8% del PIB en cada reforma tributaria, para un total de $54 billones entre ambas. “El recaudo extra asociado a las dos reformas es similar, aunque no exactamente igual, al aumento de ingresos tributarios observados en los últimos dos años, frente a lo proyectado en el MFMP de 2020 para 2023 y 2024, antes de que las reformas fueran presentadas y aprobadas”, dice Anif.
Sin embargo, los ingresos contrastan con el costo del subsidio a los combustibles en las cuentas del Gobierno, que en los últimos dos años ha sido de $49 billones, casi equivalente a los $54 billones provenientes de las dos reformas tributarias.
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“El Fepc se comió el recaudo tributario adicional. Si a esto le sumamos la cuenta de mayores intereses de $39 billones promedio en 2023 y 2024 frente a lo que se proyectaba en 2020, las dos reformas tributarias solo alcanzan para cubrir el 61% de estos dos gastos adicionales (mayores intereses y subsidios combustibles)”, dice el informe de Anif.
Cabe recordar que, en 2021, el Gobierno de Iván Duque radicó la Ley de Inversión Social y un año después, Gustavo Petro tramitó en el Congreso la Ley de Igualdad y Justicia Social.
El estudio de Anif agrega que la presión fiscal ha sido mucho mayor a la anticipada. “En su momento se proyectaba que los gastos del Gobierno alcanzaran 19% del PIB para 2023 y 2024, pero la expansión ha sido mucho mayor, con niveles de 23,1% y 22,8% del PIB, respectivamente”, asegura el centro de estudios.
Señaló que la mayor parte del gasto público se explica por un aumento promedio en 2023 y 2024 de 1,1 puntos porcentuales en el rubro de funcionamiento e inversión, de 1,3 pp en un más pago de intereses y de 1,5 pp en el gasto asociado a los subsidios de los combustibles.
“La presión en gasto por mayor servicio de la deuda y el Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles (Fepc) ha sido 2,5 veces más grande que el del gasto público en funcionamiento e inversión”, dice Anif.
