El recaudo tributario sigue dando de qué hablar en Colombia. Recientemente, Luis Carlos Reyes, quien llegará al Ministerio de Comercio, celebró que el recaudo repuntó considerablemente en mayo, algo que se interpretó como una defensa de los recientes cuestionamientos por el bajo rendimiento en la recaudación de impuestos en abril y en el acumulado del año.
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Así es, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) reveló que el recaudo tributario en mayo fue de $30,26 billones. El resultado es un 17,8% mayor en términos nominales y 11% reales frente al mismo mes del año pasado.
Algo que ven con buenos ojos los economistas, pues muestra que las empresas colombianas están volviendo a generar utilidades para pagar sus impuestos.
No obstante, todo no es color de rosa, pues al revisar el resultado acumulado entre enero y mayo de este año, se aprecia una caída de 4,4% en la recaudación: una contracción que supera el -2,9% de 2020, en época de pandemia. De hecho, es la caída más notable en los últimos 24 años.
Reyes, quien dirigió a la Dian, indicó que hay razones de optimismo sobre el crecimiento económico. Esto porque, en su concepto, la caída del recaudo en los primeros meses del año se debe principalmente a factores ajenos al dinamismo de la economía colombiana: “en especial los precios del dólar, el carbón, y decisiones judiciales sobre regalías”, dijo.
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En concepto de Reyes, la caída de $9,8 billones, observados entre enero y abril, se distribuye así: sector petrolero, $2 billones; carboneras, $4,2 billones; financieras, $0,1 billones; y otros $3,5 billones.
El exdirector indicó que la caída en el sector petrolero contó con grandes saldos a favor a raíz de la no deducibilidad de regalías por reciente fallo judicial. Agregó que el recaudo de 2023 se benefició por un dólar alto y precios altos del carbón debidos a la guerra de Ucrania y Rusia. Frente al financiero, dijo que hubo un castigo de cartera y la pandemia llevó a menores utilidades y menor impuesto de renta.
Además, Reyes recordó que en el primer trimestre de 2024, el recaudo como porcentaje del PIB alcanzó un máximo histórico: 16,8%, “el porcentaje más alto en un primer trimestre en la historia del país”, dijo en X.
Aun así, los analistas siguen preocupados por el impacto que pueda tener la desaceleración económica en el pago de impuestos. Julio Romero, economista jefe de Corficolombiana, explicó que el recaudo creció hasta 2023 por efecto de dos reformas tributarias, pero la tendencia este año es preocupante. “El tema es que el Gobierno esperaba un recaudo más alto, lo que está recibiendo este año está muy por debajo de su meta, entonces la presión fiscal este año es muy alta”.
Romero indicó que cumplir con la regla fiscal sigue siendo muy retador y recordó que el Gobierno presentará esta semana el marco fiscal de medio plazo. En ese sentido, lo que esperan los analistas es que el Gobierno recorte el gasto para cumplir con la regla fiscal.
El economista sostuvo que el déficit proyectado para el 2024 es de 5,3% del Producto Interno Bruto en el marco fiscal, pero si el Gobierno no gasta menos, pues ese faltante crecería un punto del PIB y se ubicaría en el 6,3%.
Sergio Olarte, economista principal del banco Scotiabank Colpatria, recordó que el recaudo está por debajo de las expectativas del Presupuesto General de la Nación. “Eso genera inquietudes sobre una ejecución del 100% del presupuesto y, también, de dónde saldrían los recursos para poder ejecutarlo. Sin embargo, lo que ha dicho de manera contundente el Ministerio de Hacienda es que están comprometidos con la regla fiscal”.
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La realidad es que este 14 de junio, el Ministerio de Hacienda revelará el Marco Fiscal de Mediano Plazo, donde incluirá qué tanto reducirá el gasto.
