Por unanimidad, la Comisión Tercera de la Cámara de Representantes aprobó en primer debate el proyecto de ley (292 de 2023) que establece topes al impuesto predial unificado.
Jhenifer Mojica, ministra de Agricultura, explicó durante el debate que “esta es una muestra de que podemos sobreponernos a las diferencias y trabajar juntos, Gobierno Nacional y Congreso para buscar los mecanismos más favorables para los y las colombianas, poniendo techos a los impuestos prediales y que se regulen los estatutos tributarios desde los municipios”.
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Por su parte, el representante Jorge Bastidas, del Pacto Histórico, señaló que “hemos aprobado un tope del 30% a los incrementos del predial para los predios avaluados hasta 135 salarios mínimos, que representan el 90% de las propiedades del país. Es decir, ya no será del 200%, 500% o hasta más del 1.000%”.
Este es el esquema de topes que establece el proyecto:
1. Hasta el 30% del monto liquidado en el año anterior para predios urbanos con destino económico habitacional o comercial que tengan un avalúo catastral igual o inferior a 135 salarios mínimos legales ($175.500.000).
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Este mismo tope aplicará para los predios rurales que se encuentran dentro de alguna de las siguientes categorías asociadas a destinos económicos y/o uso del suelo: habitacional, comercial rural o de soportes de infraestructura; áreas para producción agropecuaria; institucional y áreas de conservación y protección. Su avalúo catastral debe ser menor o igual a 135 salarios mínimos.
2. Hasta el 75% del monto liquidado en el año anterior para los predios urbanos y rurales, que tengan las características anteriores, y cuyo avalúo catastral sea superior a 135 salarios mínimos y menor o igual a 250 ($325.000.000).
3. Hasta el 100% para los predios urbanos y rurales con un avalúo superior a 250 salarios ($325.000.000) y menor o igual a 350 salarios ($455.000.000).
4. Para los que estén por encima de los 350 salarios mínimos, pero no excedan los 500 salarios, será de hasta el 150%.
5. Finalmente, habrá un tope de hasta el 200% para los predios urbanos y rurales, cuyo avalúo catastral sea superior a 500 salarios ($650.000.000).
Cabe recordar que el proyecto inicial arrancaba con topes de 50% topes para pequeños y medianos propietarios, y uno máximo del 300% para los grandes.
Desde el MinAgricultura aclararon que para los predios a los que se aplique la metodología de reducción de rezago de avalúo catastral, el límite de crecimiento del predial será de hasta el 50%.
Y para aquellos cuyos avalúos se encuentren en estado de conservación, el incremento no podrá exceder el 50%.
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Antonio Avendaño, director de Ordenamiento y Desarrollo Territorial del DNP, expresó que “hemos avanzado en un trabajo conjunto de ocho meses y que ha contado con la participación de gremios de la producción, organizaciones sociales y comunitarias, a través de mesas técnicas con el Congreso de la República, para tener un impuesto predial que sea justo y equitativo con los contribuyentes, especialmente con aquellos de menor ingreso”.
Añadió que uno de los objetivos es que los “municipios más pequeños fortalezcan sus ingresos para el desarrollo de los proyectos que más necesitan sus comunidades”.
Con este aval recibido, el proyecto enfrentará su siguiente prueba en el segundo y tercer debate en la Cámara de Representantes.
