El director saliente de la Dian y nuevo ministro de Comercio, Luis Carlos Reyes, conocido en redes sociales como ‘Mr. Taxes’, atribuyó la caída de los $10 billones en el recaudo de impuestos durante el primer cuatrimestre de 2024, principalmente al sector carbonero y petrolero.
En lo corrido del año 2024, el recaudo tributario cayó 10,3%. Y esta es una contracción más grande que, incluso, en tiempos de pandemia. Analistas advirtieron que es necesario que el Gobierno Nacional reduzca el gasto para mejorar las cifras.
En una entrevista con Noticias RCN, Reyes aseguró que el comportamiento atípico del sector carbonero, calificado como un “outlier” o valor extremo en estadística, no representa una tendencia general en la economía ni en el desempeño de la Dian.
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“El año 2023 fue especialmente favorable para las carboneras”, afirmó Reyes, quien además negó que su salida de la Dian estuviera relacionada con la caída en el recaudo.
Al mirar los resultados, se aprecia que la mayor caída fue en el recaudo de renta, que se redujo un 20% al pasar de $51,8 billones en el mismo lapso del año pasado a $41,4 billones a abril de 2024.
A pesar de la caída en el primer cuatrimestre, Reyes proyectó un aumento en el crecimiento real del recaudo para mayo de este año, entre 4% y 5% por encima de la inflación.
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En esta misma línea de análisis se ubicó el analista Camilo Herrera, fundador de la firma Raddar, quien estimó que la situación también es un reflejo del mercado y no responsabilidad de la Dian. Y es que el enfriamiento de la economía despertó hasta hace poco el temor por una recesión económica. Este indicador alcanzó a mostrar un pobre crecimiento el año pasado, pero el repunte sigue siendo muy tímido: entre enero y marzo de este año la economía solo creció 0,7%.
Herrera agregó, además, que 1% de los $85,8 billones recaudados en abril corresponden a los nuevos impuestos para alimentos ultraprocesados.
La respuesta de MinHacienda
Sobre este ‘bajonazo’ en el recaudo de impuestos, se pronunció el ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, y dijo en rueda de prensa: “Esperemos a que se posesione el doctor Villabona (Jairo Orlando Villabona, nuevo director de la Dian) para poder hacer una evaluación profunda de qué pasó porque todo indica que hubo problemas en la gestión fiscal”, aseguró.
A renglón seguido recalcó que no se ha consolidado la cifra de recaudo de mayo, pero obviamente los problemas de atrás no se recuperan rápidamente. “En el impuesto de renta el problema está en las declaraciones de grandes contribuyentes, y todavía no ha empezado el tiempo de declaración del resto de contribuyentes”.
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El reporte de la Carf detalló que el recaudo acumulado a abril alcanzó los $85,9 billones, con una reducción de 10,3% nominal y una reducción de 15% real frente al acumulado a abril de 2023. “Esta cifra representa el 28,3% de la meta de recaudo bruto para 2024 ($312,4 billones) y se ubica por debajo de la ejecución proyectada (32,4%)”.
Por tipos de gravámenes, la Carf indicó que el impuesto de renta es el más rezagado en el cumplimiento de la meta con el 83,1% a lo proyectado, por su parte el IVA alcanzó el 90,5%.
Asimismo, el recaudo disminuyó en -41% para abril de este año. El dato más similar sucedió en abril del 2007, cuando cayó a -37%. Y si se mira todo el 2024 el recaudo de impuestos en Colombia cae por el orden del 10,2%, con cifras a abril, y alcanza los $85,8 billones, frente a los $95,7 billones del año pasado. Es decir, $9,9 billones menos.
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“Si se ve el detalle de los que más caen por tipo de impuesto, según datos de la Dian, se verían variaciones anuales negativas en casi todos. Preocupa la caída del impuesto de renta que representó el 53% del recaudo total tributario para Colombia en el año 2023”, detalló Diego Montañez-Herrera, consultor del BID y magíster en Macroeconomía de la Eafit.
A renglón seguido, el analista sostuvo que el recaudo tributario entre abril de 2023 y abril de 2024, tuvo una diferencia de $12,9 billones de pesos, una disminución del 40,9%. De esa cifra, $12,1 billones se deben a menores pagos del impuesto sobre la renta por cuotas, en parte por el cambio en el calendario tributario.
En cuanto a su nuevo cargo al frente del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Reyes destacó la importancia de fortalecer la industria nacional, tomando como ejemplo las políticas industriales implementadas en países del sudeste asiático como Corea del Sur.
“Vamos a pensar en una política industrial como las que en el sudeste asiático sacaron a países que estaban más atrás que Colombia en términos de desarrollo económico en ese momento a estar mucho más adelante”, señaló Reyes.
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