Con bombos y platillos, el Gobierno Petro anunció ayer un paquete de obras para el mediano plazo, con la finalidad de descarbonizar la economía, mediante la eliminación progresiva de gas, petróleo y carbón.
Estas inversiones se denominan ‘Portafolio para la Transición Socioecológica’, que espera atraer inversiones por 40.000 millones de dólares, aproximadamente $160 billones, que incluye proyectos en transición energética, agroindustria, turismo sostenible y medioambiente
¿De dónde saldrá la plata?
Sin embargo, en medio de estas declaraciones, expertos y analistas se preguntan de dónde saldrá la plata para alcanzar ese monto, teniendo en cuenta que las finanzas del país no pasan por su mejor momento, debido a que el presupuesto está desfinanciado, el recaudo fiscal mes a mes se contrae y el debate de la nueva reforma tributaria se ha tornado tenso en el Congreso.
Hasta ahora se conoce que Laura Sarabia, directora del Dapre, tiene en sus cuentas 10.000 millones de dólares, que saldrían de instituciones financieras internacionales y países desarrollados en la materia. Y puso el ejemplo del BID: “El país ha contado con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo, BID, lo que ha permitido la construcción de una metodología y estructura para avanzar en estos temas”.
De hecho, el ministro de Minas y Energía, Omar Camacho, habló de que las inversiones requieren apalancamiento público y privado, pero también de la banca. “En la Feria de las Economías para la Vida contaremos con la participación de varias empresas. De la mano de la banca y el sector privado esperamos apalancar los recursos para este portafolio y las inversiones que se necesitan”.
En ese orden, el economista Mateo Rivera, magíster en Economía de la Eafit, considera que ese portafolio repetirá la historia de las misiones sectoriales que se realizan cada cierto tiempo en Colombia, es decir, hacen un diagnóstico sobre las necesidades de inversión y cuánto cuestan. “Pero se queda en el aire como un simple compromiso, son globos al aire porque esos números no cuadran”.
El analista dice que no cuadran porque solo en pandemia el Gobierno solicitó una línea de crédito y el cupo máximo eran 10.000 millones de dólares. Incluso, este préstamo ha tenido problemas para el pago. “Ahora cómo pretende conseguir esos 40.000 millones de dólares, ese monto no se los presta nadie”.
En esa misma línea, el exministro de Hacienda Juan Camilo Restrepo reitera que no es claro cómo serán las fuentes de la financiación del portafolio de proyectos, sumándole que la situación fiscal anda mal porque este gobierno ha manejado desacertadamente las finanzas públicas.
“Fuimos uno de los 90 países que en el mundo buscaron créditos para enfrentar la pandemia. ¿Como habrían sido las recriminaciones sino se hubiera combatido la pandemia? El repetido argumento del Gobierno Petro de que la situación fiscal se le está saliendo de las manos, porque hace cuatro años Colombia tomó créditos, es un argumento desgastado que ya nadie le está creyendo”.
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A la discusión se suma el economista Germán Machado, consultor y docente de Los Andes, quien ve este anuncio del Gobierno como algo que no tiene mucho de fondo, porque, en realidad, se trata de un banco de proyectos postulados para que el sector privado y los inversionistas extranjeros que estén interesados financien las iniciativas.
“El Gobierno hizo un trabajo de identificación de iniciativas, pero toda la financiación tendría que venir de inversionistas interesados en estos proyectos específicos. Es muy difícil que esto llegue a buen puerto, incluso si la selección de proyectos es adecuada. El Gobierno Petro ha fallado en la construcción de confianza y ha generado inestabilidad en las reglas de juego de varios sectores. Por eso, por ejemplo, la inversión extranjera directa en el país está cayendo”.
Por eso, Machado insiste en que, mientras el Gobierno Petro no reconozca que es mejor imprimir confianza que imprimir billetes, desafortunadamente no va a atraer inversión suficiente ni para el país en general ni para el banco de proyectos. “Estos proyectos tienen más probabilidades de quedarse en grandes ideas en el papel”.
Pero, según las cuentas de la ministra de Ambiente, Susana Muhamad, el Gobierno nacional espera que, a través de la Feria de las economías para la vida, que se realiza esta semana en Barranquilla, se obtengan inversiones tanto del sector público como del privado, incluyendo el sector financiero, para alcanzar esta significativa inversión.
Entre algunas de las entidades que participarán están los ministerios de Minas y Energía; Ambiente, Transporte, Comercio y Hacienda.
¿Qué contiene el portafolio?
En el rubro de transporte, la ministra María Constanza García señaló que se pondrá un énfasis especial en los proyectos ferroviarios, revitalizando una red esencial para el comercio y la conectividad regional, por $3,4 billones.
Por el lado del sector energético, el Ministerio de Minas y Energía abarcará cerca de $40 billones para los proyectos de comunidades y municipios energéticos, además del plan de transición para las térmicas, la expansión de renovables y la reindustrialización baja en carbono.
En cuanto al portafolio del Ministerio de Agricultura, se explicó que se trabajará en la transformación de los sistemas agropecuarios hacia modelos sostenibles, con inversiones por $3.500 millones.
Finalmente, también se planea la promoción del turismo sostenible como motor de desarrollo local, con inyecciones por $4.000 millones; la conservación y restauración de ecosistemas, como la contención de la deforestación y restauración ecológica, con $8.500 millones; y el fortalecimiento de la resiliencia ante los impactos del cambio climático, con $4.000 millones.
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