Muchos empleados que trabajan con el Estado por contratos de prestación de servicios recibirán malas noticias, todo por cuenta de un documento borrador del Ministerio de Hacienda que revela el plan de austeridad del Gobierno Nacional para este año y establece directrices para que las entidades públicas reduzcan el número de contratos por prestación de servicios y así lograr un ahorro.
En el documento, de unas 10 páginas, se lee que solo deben celebrarse los contratos que sean estrictamente necesarios para coadyuvar al cumplimiento de las funciones de cada entidad, “cuando estas actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran”.
El documento borrador agrega que las entidades del Estado no podrán celebrar nuevos contratos que tengan el mismo objeto de aquellos ya vigentes, al menos que cuenten con una autorización expresa de los jefes al cargo de cada órgano del Estado, lo que busca evitar duplicidad en los gastos públicos.
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“Las entidades y organismos que forman parte del Presupuesto General de la Nación (PGN) ejecutarán un plan de reducción del gasto correspondiente a los contratos de prestación de servicios que genere ahorro para la vigencia 2025 respecto del gasto de la vigencia anterior, de acuerdo con el documento técnico de austeridad del gasto público, que expedida el Ministerio de Hacienda y Crédito Público”, anota el borrador.
Se trata de entidades que son financiadas con el PGN y que una vez se apruebe este decreto deberán ajustar las horas extras que cobran los trabajadores y justificarlas. Esto porque las entidades “deben verificar que exista relación entre la necesidad y la programación de las horas extras, con el fin de evitar los innecesarios reconocimientos”.
Esta es la primera medida severa del Gobierno Nacional para lograr una reducción en los gastos de funcionamiento. El Ejecutivo enfrenta problemas de caja y, además, en diciembre pasado no fue aprobada su reforma tributaria o Ley de Financiamiento con la que pretendía recaudar unos $12 billones.
Cuantos contratistas saldrían por plan de austeridad 2025
En entrevista con Blu Radio, Gustavo Bolívar, director del Departamento de Prosperidad Social (DPS), contó que solo en su entidad se dejarán de renovar unos 300 contratos, pues antes se celebraban unos 800 y ahora serán unos 500.
El director dijo que calcula que hay alrededor de unos 900.000 contratistas en el Estado y unos 1,35 millones de trabajadores de planta, para completar casi 2,2 millones de empleados públicos.
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Según con información emitida por Blu Radio, las entidades con una mayor cantidad de contratos por prestación de servicios son: la Agencia Nacional de Tierras (14.200), el ICBF (10.800), ICA (6.900) y SuperComercio (4.283).
Bolívar explicó que el Gobierno buscará que los recortes se hagan sobre personas que tengan más de un solo contrato para mitigar un poco el golpe.
Hay que recordar que una de las peticiones de los analistas económicos era precisamente hacer un recorte en gastos de funcionamiento, que incluye la inversión destinada a nómina.
La medida fue interpretada como un buen mensaje para algunos analistas. En eso coincidió José Manuel Restrepo, exministro de Hacienda, quien explicó que era algo necesario. “Creo que hay que seguir haciendo un esfuerzo y que los recortes se midan en billones, porque el Estado necesita un control en el exceso de gasto, esto demuestra que las órdenes de prestación de servicios crecieron de manera desaforada: más del 150% en los últimos dos años.
El exfuncionario cuestionó que ahora el reto es traducir ese recorte en billones de pesos ahorrado y que no se quede solo en un anuncio.
Solo para tener una idea, en julio del año pasado, el Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana reveló que el Estado creció su gasto en funcionamiento un 40% en los últimos cinco años, lo que equivale a un repunte de $87,5 billones.
Sin viaje a Davos
Conforme plan de austeridad, el presidente Gustavo Petro canceló el viaje al Foro Económico Mundial, que se realizará en Davo, Suiza.
La noticia la confirmó el propio ministro de Hacienda, Diego Guevara, y sostuvo que para ahorrar recursos las intervenciones del Gobierno serán virtuales.
Sostuvo que el Ejecutivo tiene estrechez fiscal, pero ha sido responsable con el cumplimiento de la regla fiscal. “Esta se va a cumplir. Para sostener esa senda y ese horizonte de sostenibilidad fiscal necesitamos un esfuerzo de austeridad y parsimonia en las diferentes entidades, tratando de medir de una manera muy juiciosa los gastos en viáticos, los gastos en contratistas. Creo que eso es una gran señal”.
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