Hallazgos dan cuenta de mal manejo en recursos remanentes de los procesos liquidatorios de los programas de salud, $10.000 millones.
El superintendente del Subsidio Familiar, Luis Guillermo Pérez Casas, anunció que, de manera cautelar, se ordenó la intervención administrativa total de Comfenalco Antioquia, por un periodo de hasta 12 meses, y separó de sus cargos a los miembros del consejo directivo.
Esta decisión se basa en hallazgos que incluyen la remisión de recursos a una compañía externa, Mandato Salud, sin un negocio jurídico subyacente claro, y la falta de claridad en la propiedad y destinación de recursos remanentes de programas de salud. “Además, se observó la falta de control y diligencia por parte del Consejo Directivo en la gestión relacionada con este tema y pérdidas recurrentes en el centro de costo de vivienda que ponen en riesgo el patrimonio de la corporación”, se lee en el comunicado de la Superintendencia.
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Según el texto, la decisión se tomó luego de evidenciar la remisión de recursos remanentes de los procesos liquidatorios de los programas de salud (EPS-Contributivo y EPS-Subsidiado) que ascienden aproximadamente a los $10.000 millones a una fiducia que desde el año 2021 no se encuentra bajo la titularidad y el dominio de la caja de compensación familiar, figurando como fideicomitente y beneficiario la compañía de derecho privado cuya razón social corresponde a Mandato Salud, de la cual son accionistas tres personas naturales, generando así un riesgo jurídico y patrimonial a los intereses de la caja.
“No obra un negocio jurídico subyacente que haya generado la obligatoriedad de la creación de Mandato Salud y la cesión de derechos fiduciarios de la caja de compensación familiar Comfenalco Antioquia a favor de la compañía Mandato Salud”, se lee en el comunicado.
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La superintendencia advirtió que la corporación no ha determinado con claridad la propiedad, titularidad y destinación de los recursos remanentes de los procesos liquidatorios de los programas de salud (EPS-C y EPS-S), por lo cual podrían corresponder bien al Sistema de Salud, o a la caja de compensación como operadora que fue de los programas de salud y quien tenía a su cargo la gestión de estas unidades de negocio. Ante esta falta de certeza, frente a la pertenencia de los recursos hoy administrados por la sociedad Mandato Salud.
“De la revisión de las actas de consejo directivo, se observa que durante las reuniones realizadas en la vigencia 2021 hasta el 22 de noviembre de 2022, presuntamente no se ejerció un debido control y diligencia en las gestiones ejecutadas por el director administrativo referente a los aspectos generales del contrato de mandato de los regímenes de salud contributivo y subsidiado, la constitución de la sociedad Mandato Salud el 26 de abril de 2021 y la cesión de derechos fiduciarios; pues no se evidencian requerimientos de informes de gestión o rendición de cuentas sobre los trámites llevados a cabo por los mandatarios, así como tampoco se solicitó informe de seguimiento por parte de la revisoría fiscal o auditoría interna. Incumpliendo así el consejo directivo el artículo 54 de la Ley 21 de 1982, artículo 29 literal a) del reglamento del consejo directivo y artículo 25 de los estatutos de la corporación, ya que omitió ejercer una debida diligencia y control frente al tema referido para prevenir posibles riesgos que pudieran afectar el patrimonio de la caja”, agrega el texto de la Superintendencia del Subsidio Familiar.
Sumado a lo anterior, se destaca el impacto negativo que está teniendo sobre el patrimonio de la corporación las pérdidas recurrentes del centro de costo de vivienda que hoy ascienden a más de $20.000 millones, colocando en riesgo el patrimonio de Comfenalco Antioquia y así mismo, a todos los afiliados y beneficiarios del subsidio familiar de la entidad, destacándose con preocupación que el programa de vivienda viene arrojando pérdidas desde hace 6 vigencias incluyendo la actual, por lo que existe una presunta vulneración al régimen de transparencia, en cuanto a las conductas y acciones prohibidas.
La Superintendencia del Subsidio Familiar nombró a Osvaldo Enrique Álvarez como agente especial de intervención.
Finalmente, el superintendente Pérez Casas, informó que, de acuerdo a las cifras estadísticas que maneja la Superintendencia del Subsidio Familiar, esta caja de compensación tiene una población total de 928.734 personas. De ellas, son afiliados: 460.127 y las personas a cargo de los trabajadores afiliados: 468.607.
Así mismo, tiene 21.610 empresas afiliadas, que han realizado aportes durante este año por valor de $290.000 millones.
