La Corte Constitucional convocó una audiencia para estudiar el impacto fiscal de tumbar la norma de la Reforma Tributaria sobre la no deducibilidad de las regalías.
Es decir, la Corte Constitucional discutirá el impacto fiscal de la Sentencia C-489 de 2023, que declaró inexequible la prohibición de deducir las regalías del impuesto sobre la renta para las empresas dedicadas a la exploración y explotación de recursos naturales no renovables.
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La audiencia, que se transmitirá en vivo a través de los canales oficiales de la Corte (Facebook, YouTube y página web), se llevará a cabo en cumplimiento del Incidente de Impacto Fiscal presentado por el Ministerio de Hacienda.
El incidente fue admitido por la Corte en enero de 2024, luego de que el ministro de Hacienda y Crédito Público, Ricardo Bonilla, solicitara su apertura argumentando que la sentencia tiene un impacto fiscal significativo para el país.
Asimismo, en marzo de 2024, el ministro de Hacienda presentó el escrito de sustentación del incidente de impacto fiscal sobre la sentencia e insistió que para este año el efecto del fallo en el flujo de caja de la Nación asciende a $6,7 billones.
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El antecedente que indicó Bonilla es que la Sentencia C-489 de 2023, declaró inexequible el parágrafo 1 del artículo 19 de la Ley 2277 de 2023, como se dijo anteriormente, que había sido incluida en la reforma tributaria del gobierno del presidente Gustavo Petro.
La Corte argumentó que la prohibición de deducir las regalías del impuesto sobre la renta violaba el principio de equidad tributaria.
La Sala Plena decidió admitir el incidente después de que el ministro subsanó las falencias advertidas en la sustentación inicial del incidente de impacto fiscal. Sin embargo, la Corte constató que, en la subsanación del incidente, el ministro varió el monto del impacto fiscal estimado de la sentencia.
Al analizar el asunto, la Sala Plena decidió que el incidente sería admitido únicamente por el impacto fiscal inicialmente anunciado por el ministro, esto es, por $6,7 billones para la vigencia 2024.
La audiencia pública convocada por la Corte Constitucional es una oportunidad para que todas las partes interesadas discutan las implicaciones de la sentencia y busquen soluciones para mitigar su impacto fiscal.
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¿Qué venía pasando?
En noviembre de 2023, la Corte había declarado inexequible la prohibición de la deducción de las regalías de la base gravable del impuesto de renta para las empresas que están en las industrias extractivas. Entonces, el presidente Gustavo Petro señaló que el Ministerio de Hacienda tendría que recortar el presupuesto de las tres ramas del poder público.
La decisión se tomó con seis votos a favor y dos en contra. “En la Sentencia C-489 de 2023 (M.P. Jorge Enrique Ibáñez Najar y Cristina Pardo Schlesinger), el magistrado Juan Carlos Cortés González salvó su voto y la magistrada Natalia Ángel Cabo se apartó parcialmente de la decisión. Reservaron aclaración de voto la magistrada Diana Fajardo Rivera, y los magistrados Antonio José Lizarazo Ocampo, José Fernando Reyes Cuartas y Alejandro Linares Cantillo”, informó la Corte.
Los gremios de hidrocarburos habían celebrado la decisión de la Corte. Sin embargo, ahora queda en vilo la decisión final.
El Ministerio de Hacienda calculaba que con esta medida se recaudarían $3,38 billones en 2023; $2,79 billones en 2024; $2,2 billones en 2025 y $1,97 billones en 2026. Con la decisión de la Corte se dejarían de recaudar estos montos, lo que implica menos dinero para el Presupuesto General de la Nación.
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