José Roberto Acosta, director de Crédito Público del Ministerio de Hacienda, lanzó una fuerte advertencia: Colombia está en alto riesgo de caer en default o cesación de pagos y deudas. Aunque el Congreso aprobó el cupo de endeudamiento, no ha logrado avanzar en la emisión de bonos internacionales.
“Es lamentable para 50 millones de colombianos que la Comisión Interparlamentaria, a pesar de ser convocada seis veces, no haya hecho quórum desde que se aprobó la ampliación del cupo de endeudamiento”, señaló Acosta.
El funcionario explicó que, sin la emisión de bonos en el extranjero ni la firma de contratos con la banca multilateral, el país se queda sin los dólares necesarios para seguir pagando sus deudas. “Estamos en un riesgo real de default porque no tendremos capacidad de honrar esos créditos, sobre todo con la banca multilateral”, advirtió.
La Comisión Interparlamentaria debe reunirse para aprobar o rechazar la emisión de bonos o la contratación de créditos externos. Aunque su decisión no es vinculante para el Gobierno, sin este trámite las operaciones de cobertura de deuda quedan paralizadas.
Según datos de la Dirección de Crédito Público, bonos por 2.700 millones de dólares están en riesgo de no poder emitirse, lo que se suma a recursos ya perdidos de entidades internacionales.
Acosta expresó su preocupación, señalando que, en seis ocasiones, incluida la más reciente, se ha pedido al Congreso que autorice al Gobierno la emisión de bonos en el exterior y la firma de contratos de crédito con bancos multilaterales. Estos recursos son fundamentales para pagar la deuda externa y cumplir con las obligaciones internacionales, explicó el funcionario.
Los pagos a los acreedores internacionales se realizan desde el Tesoro Nacional, siguiendo la Ley de Presupuesto General de la Nación y los términos establecidos en cada contrato de crédito externo. Sin embargo, si no se aprueban más créditos en moneda extranjera, las reservas en dólares del país se irán agotando, afectando la capacidad de pagar la deuda, que este año asciende a $94,5 billones y que en 2025 está proyectada en $112,6 billones.
Sobre esta advertencia, el exministro de Hacienda Juan Camilo Restrepo sostuvo que el anuncio del director de crédito público es una noticia fatal para la reputación de Colombia, según la cual, luego de seis convocatorias infructuosas a la Comisión Interparlamentaria de Crédito Público, “estamos próximos a entrar en default en el servicio de las obligaciones externas del país por falta de quorum, no puede ser más inquietante”.
Actualmente, la Comisión de Crédito Público está integrada por 7 congresistas, aunque aún falta uno por ser elegido. Solo tres de ellos asistieron a la última reunión: Karen Manrique, Antonio Zabaraín y Wadith Manzur. Los ausentes fueron Saray Robayo, Jhon Núñez, Ana Carolina Espitia y Wilmer Castellanos.
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La representante del Partido de la U, Saray Robayo Bechara, quien forma parte de la Comisión Tercera de la Cámara, salió al paso y respondió al Gobierno, tras las declaraciones de que la Comisión Interparlamentaria de Crédito Público no ha alcanzado el quórum necesario para tomar decisiones en seis intentos.
Robayo, también miembro de dicha comisión, utilizó sus redes sociales para aclarar que la información proporcionada por José Roberto Acosta, director de Crédito Público del Ministerio de Hacienda, no es correcta, según su versión.
“Una cosa es aprobar los créditos que necesitamos para cubrir la deuda del país, que según las cifras del MinHacienda son cercanas a los 4 mil millones de dólares y otra cosa es aprobar créditos para cubrir el hueco fiscal del Gobierno por la mala planeación (cerca de 8 mil millones de dólares), y para tal arbitrariedad no nos prestamos”, señaló la representante.
A renglón seguido dijo que el Gobierno debe ser responsable porque solamente para 2024 le hacen falta más de 1.000 millones de dólares de financiación, pese a que en 2022 la Comisión Interparlamentaria de Crédito Público le había aprobado el cupo que solicitaron de 3 mil millones de dólares, “pero como siempre: las cuentas les fallan y ahora necesitan más”.
Por eso, Robayo insistió en que las finanzas públicas necesitan responsabilidad y amenazar con la entrada en default es aún más irresponsable.
“Esta Comisión está dispuesta a aprobar lo relacionado para cubrir con los compromisos exclusivamente para pago de duda, pero no entendemos por qué en los documentos que nos presentan incluso buscan recursos para financiar temas de género, y menos cuando los ministerios responsables no cumplen con la ejecución del presupuesto”, dijo la congresista.
Deuda externa y presupuesto
Paralelo a esta advertencia, avanza el proceso para aprobar el presupuesto de 2025, que también está en suspenso. Mientras congresistas y Gobierno discuten diferentes montos, la fecha límite para presentar la ponencia en las plenarias se aproxima.
Según el representante Óscar Darío Pérez, los montos propuestos, incluidos los del Gobierno, fueron rechazados en la última sesión. “Por ley, esos montos no se pueden repetir. Ahora debemos definir qué propuesta llevaremos a la plenaria. Yo mantengo que deben ser $511 billones, y luego definir lo relacionado con la ley de financiamiento”, explicó Pérez.
Sin embargo, el ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, asegura que ninguna proposición fue aprobada ni rechazada, a pesar de haber sido sometidas a votación.
Por su parte, el Banco de la República publicó el balance de la deuda externa de Colombia hasta el segundo trimestre de 2024, que asciende a 196.370 millones de dólares, equivalente al 48,5% del PIB.
Esto representa un aumento del 4,7% en comparación con junio de 2023, cuando la deuda sumaba 187.529 millones de dólares, equivalente al 56,1% del PIB. En comparación con el primer trimestre de 2024, la deuda externa creció un 0,04%, lo que refleja el continuo endeudamiento del país en medio de su actual situación fiscal.
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