La Procuraduría Provincial de Instrucción del Valle de Aburrá activó el poder preferente para asumir la investigación de varios de los hallazgos denunciados por el alcalde Federico Gutiérrez durante el gobierno de Daniel Quintero. La entidad tomó como referencia un artículo de EL COLOMBIANO sobre nueve casos de presunta corrupción explicados en detalle el pasado 4 de marzo por Gutiérrez, quien ese día presentó 501 hallazgos de presunta corrupción que han venido documentándose entre 2020 y 2023, en un panorama que apenas podría ser la punta del iceberg.
Según precisó Gutiérrez ese día, de los 501 hallazgos, 262 ya estaban en poder de la Procuraduría y la Personería de Medellín, 156 en manos de la Contraloría General de la República y la Contraloría de Medellín y otros 83 en manos de la Fiscalía General de la Nación.
Conforme al estudio de los procesos disciplinarios existentes en la Personería de Medellín, así como a los hechos detectados que ya obran al interior de la Procuraduría, el ente de control decidió activar el poder disciplinario preferente, que no es otra cosa que reclamar cualquier investigación o juzgamiento de competencia de los órganos de control disciplinario interno de las entidades públicas y personerías distritales y municipales.
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Esta es la síntesis de los casos que ahora aterrizarán a la Procuraduría:
1. Software para enseñar inglés fue contratado a dedo
La contratación a dedo que hizo la secretaría de Suministros y Servicios de un software para dar clases de inglés a estudiantes de colegios públicos es otra de las denuncias en contra de la pasada administración.
En este caso, dijo Gutiérrez, se pudieron haber violado las leyes de contratación pública, pues la administración justificó que era necesario un contrato de manera directa con un proveedor exclusivo, porque era el único que podía prestar este servicio, pero luego la Contraloría determinó que sí existían más oferentes que podían hacerlo.
La Procuraduría compulsó copias del trámite del poder preferente a la Procuraduría Provincial de Juzgamiento del Valle de Aburrá, a fin de analizar este caso en particular y adoptar la decisión que corresponda en ejercicio de esta facultad discrecional.
2. Crearon código secreto para dar contratos a dedo en Presupuesto Participativo
Otro de los temas que incluyó el alcalde entre los hallazgos más relevantes de presunta corrupción es el del manejo de los recursos de Presupuesto Participativo, una estrategia que les permite a los ciudadanos priorizar los proyectos y programas que quieren que se ejecuten en sus comunas, tras lo cual se les asignan recursos públicos.
La Procuraduría asumirá únicamente el caso respecto al contrato suscrito entre la Secretaría de Participación Ciudadana de Medellín y Plaza Mayor para la operación logística como apoyo al desarrollo de proceso de fortalecimiento. Los demás hechos puestos en conocimiento relacionados a la Secretaría de Participación Ciudadana continuarán su trámite en la Personería de Medellín.
3. Querían pagar $48.000 millones por lote hechizo a un particular.
El caso del lote Aguas Vivas se encuentra en indagación previa en la Personería Distrital de Medellín. La Procuraduría dispone el ejercicio del poder preferente en este caso y se llevará el expediente. En su momento, Gutiérrez recordó que en 2019 se aprobó que este lote entrara al banco de tierras de la alcaldía que, entre otras cosas, sirve para compensar obligaciones urbanísticas. Así, quedó como propiedad de la alcaldía por un valor catastral de $2.711 millones, pero en 2020 terminó avaluado en más de $48.000 millones, es decir, 17 veces el valor catastral inicial, y presuntamente buscaban beneficiar a un privado con una demanda millonaria sobre el mismo.
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4. Predio de funeraria no sirve para un jardín infantil.
Este hecho ya está en conocimiento de este organismo de control con radicado E-2024-204277 del 21 de marzo de 2024, y por ende, se dispone su valoración disciplinaria en este despacho. Se trata de cómo en la pasada administración compraron por más de $5.000 millones un predio donde antes funcionaba una funeraria, en el sector de Juan del Corral, para construir un jardín infantil de Buen Comienzo, pese a que no se cumplían las características completas para atención a la primera infancia.
5. Los $12.000 millones que se “tragó” la Clínica de la 80.
Los hechos que versan sobre la Clínica Saludcoop de La 80 en Medellín están en la Procuraduría Provincial. Se compulsaron copias a efectos de establecer y delimitar los objetos de investigación en cada radicado. Este lugar fue tomado en comodato por la alcaldía al agente liquidador de la EPS y le invirtieron recursos en mejoramiento de instalaciones para atender en época de pandemia. De acuerdo con los hallazgos de la auditoría forense, el proyecto no solo le habría dejado millonarias pérdidas a la ciudad, sino que habría derivado en delitos como falsedad en documento público, peculado y suscripción de contrato sin el cumplimiento de requisitos legales.
6. Un contrato iba a “chatarrizar” los recursos públicos.
En mayo de 2022 salió a la luz pública un controvertido contrato adelantado por la Alcaldía para la venta de más de 50.000 vehículos acumulados en los patios de la Secretaría de Movilidad de Medellín que fueron clasificados como chatarra.
La nuez del lío radicó en que desde el gobierno Distrital se aprobó inicialmente que dicha chatarra fuera vendida en cerca de $98 el kilo, cuando los valores del mercado estipulaban entonces que un kilo de ese material rondaba los $1.600 el kilo; esto es más de un 1.000% más.
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Este hecho ya cuenta con un proceso disciplinario en la Procuraduría Delegada Disciplinaria de Instrucción.
7. Los $22.000 millones que se “ahogaron” en el Parque de las Aguas.
Las denuncias ya son valoradas por la Procuraduría General de la Nación con radicado E-2023-615622 D-2023-3199912. “Con recursos públicos del Área Metropolitana a través de Metroparques se firmaron contratos para el mantenimiento del Parque de Las Aguas cercanos a los $22.000 millones. Allí se evidencia un presunto carrusel de contratistas sin experiencia ni idoneidad”, señaló Gutiérrez en su momento sobre este hallazgo que ya habían hecho veedurías antes. Cabe recordar que se habla de una presunta dirección de la contratación para beneficiar a contratistas específicos.
8. Contratos con Metroparques para las zonas verdes.
Actualmente se adelanta actuación disciplinaria a través del radicado E-2021-673540 D-2021-2164227 en la Dirección Nacional de Investigaciones Especiales. Este conocido caso comenzó cuando la alcaldía anterior le quitó al Jardín Botánico los contratos que históricamente había tenido para el mantenimiento de las zonas verdes y jardines y se los entregaron a operadores que no contaban con la idoneidad ni la experiencia requeridas para cumplir esa tarea, a través de Metroparques. También hubo presunto direccionamiento de la contratación para beneficiar a empresas específicas.
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9. La “triquiñuela” con los “computadores futuro”
En vista de que esta actuación se encuentra en la Procuraduría en el eje preventivo, pero que a su vez estos hechos ya son valorados disciplinariamente por la Personería de Medellín en etapa de investigación disciplinaria en contra de la entonces secretaria de Educación, Alexandra Agudelo Ruiz, y la exsecretaria de Suministros y Servicios, Karen Delgado, la Procuraduría no ejercerá de manera oficiosa el poder preferente en el proceso radicado 859142158 de 2022 de la Personería Distrital de Medellín.
