No pasaron ni 24 horas desde su posesión como presidente 47° de Estados Unidos este lunes y Donald Trump ya ha firmado 42 órdenes ejecutivas, memorandos y proclamaciones, 115 acciones sobre el personal gubernamental y 200 acciones federales. La cuenta va a seguir aumentando. Decenas de carpetas azules con el logo de la Casa Blanca se han acumulado en el mítico escritorio del Despacho Oval al que, también en tiempo récord, el equipo del republicano remodeló con otros muebles, banderas y estatuas, conservando algunos elementos tradicionales de una de las oficinas de mayor poder en el mundo.
EL COLOMBIANO revisó las principales órdenes ejecutivas firmadas y anunciadas por el presidente Trump con expertos, estudios y cifras para medir su impacto y viabilidad. El elemento en común: el magnate de 78 años va por todo. No importa cómo. ¿Le saldrá bien?
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¿Trump puede eliminar el derecho a la ciudadanía por nacimiento?
Entre las medidas más controversiales y que de aprobarse tendría un impacto directo sobre todo en la comunidad hispana en Estados Unidos, está la eliminación de la ciudadanía por derecho de nacimiento. Es decir, los hijos de padres indocumentados que hoy en día nacen en territorio estadounidense tienen estatus migratorio de ciudadanos. Para eliminar ese derecho, garantizado por la 14ª Enmienda, Trump tendría que cambiar la Constitución y según medios norteamericanos, no está claro cuál sería el mecanismo.
Una enmienda constitucional podría suprimir la ciudadanía por derecho de nacimiento, pero para ello se necesitan dos tercios de los votos de la Cámara de Representantes y del Senado y la aprobación de tres cuartas partes de los estados de EE.UU. En cualquier caso, expertos prevén que la medida sería impugnada en los tribunales y de hecho, la Unión Americana de Libertades Civiles y algunos estados ya hicieron las demandas a la medida.
¿Ahora sí va a construir el muro en la frontera?
Las otras dos medidas que sí tendrían efectos más cercanos y con herramientas del Ejecutivo son la prohibición de asilo a las personas recién llegadas a la frontera sur con México y la suspensión del Programa de Admisiones de Refugiados. Está alineado a la declaración de emergencia nacional en la frontera con México. En la práctica, eso facultará a Trump para que desbloquee unilateralmente la financiación federal para la construcción del muro fronterizo, sin la aprobación del Congreso, y también podrá aplicar medidas estrictas de su primer mandato como obligar a las personas que solicitan asilo a esperar en México mientras un juez de inmigración examina sus casos. Incluso, este martes sorprendió otra medida del Gobierno Trump respecto a dar vía libre a las redadas de migración en lugares considerados como protegidos: escuelas, iglesias y hospitales.
EL COLOMBIANO habló con varios latinos en California, estado demócrata, que vieron con preocupación los anuncios de Trump: “Estamos muy asustados. No sabemos qué va a pasar porque con tantos anuncios es difícil entender. Pero los indocumentados están mirando qué hacer”, dice Rosa Moreno, quien reside en ese país desde hace más de 30 años, pero no es ciudadana. En cambio, en estados como Carolina del Norte, que aunque fue un ‘estado pendular’ y votó por Trump, la situación se vive diferente: “Casi nadie habla de eso. La gente ha seguido en sus trabajos y todo está muy normal. Se oyen rumores entre latinos”, le dijo a este diario el ingeniero colombiano Óscar Acevedo, quien vive legalmente en la ciudad de Huntersville.
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Tren de Aragua: ‘go back home’
Respecto a las medidas contra las pandillas, el ingrediente nuevo y que tiene nombre propio es el Tren de Aragua, una banda criminal transnacional de origen venezolano cuyos actividades delictivas afectan desde Santiago de Chile, pasan por Bogotá y llegan hasta Nueva York, entre otras ciudades del continente. Trump anunció que declarará a esa banda criminal y a la salvadoreña Mara Salvatrucha como terroristas, lo que implica deportar a cualquier persona sospechosa de pertenecer a esos o grupos y sancionar o encarcelar a empresas e individuos que financian negocios derivados de sus actividades delictivas. Al ser preguntado por un reportero este martes en el Despacho Oval sobre si la decisión implicaría atacar a los cárteles en territorio mexicano, Trump respondió: “Podría pasar, han pasado cosas más extrañas”.
Para Néstor Rosanía, experto en estudios sobre crimen y seguridad, “la decisión intenta ampliar las capacidades en términos de leyes y defensa para poder combatir a esos grupos criminales, ya podría participar activamente la CIA, por ejemplo (...) ahora bien, lo que se ha visto históricamente es que cada vez que se declara a un grupo terrorista hay violaciones a los derechos humanos como pasó en Irán y Afganistán. Ahora, la mayoría del pueblo americano quería esta medida porque el Tren de Aragua ya llegó a sus ciudades”, dice el experto a este diario.
¿Emergencia económica por primera vez?
Además de declarar la emergencia en la frontera, Trump declarará la emergencia energética. El editorial de este martes del prestigioso diario The Wall Street Journal explica que ese tipo de declaraciones deberían reservarse para emergencias reales -nunca se ha declarado la emergencia energética en EE.UU.-, y “Trump no necesita poderes especiales para lograr sus objetivos en ninguna de estas prioridades”.
El medio recuerda que bajo el mismo argumento, la izquierda quería que Biden declarara una emergencia “climática” sin utilizar los instrumentos con los que ya dispone la administración pública.
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Se congelará la plata para Colombia... por ahora
A nivel económico, con impacto en Colombia, Trump firmó una orden ejecutiva que congela ayudas de dinero a otros países. Entre los criterios para entregar esos recursos estaría que el país esté alineado “a los intereses de EE.UU.”. En el caso colombiano, el presidente Petro está en las antípodas ideológicas del republicano y podrían estar en riesgo fondos para implementación de acuerdos de paz y otros programas podrían suspenderse o ser cancelados. Al respecto, el excanciller Julio Londoño Paredes le dijo a EL COLOMBIANO que la labor de la nueva canciller Laura Sarabia será compleja al intentar revertir o mitigar ese tipo de decisiones: “Colombia está en la mira porque, primero, somos generadores de migración hacia los Estados Unidos por el tapón del Darién. Segundo, hay una serie de grupos armados que están dando un espectáculo aterrador (...) más que la cantidad de hectáreas de coca en Colombia, lo que le interesa a Trump es que no entre cocaína a ese país y que grupos criminales o carteles que actúan en nuestros territorios no cojan fuerza allá”.
Aranceles y ‘perforaremos, cariño, perforaremos’
También Trump prometió una “guerra de aranceles” que se traduce en ordenar al Ejecutivo que cree un “Servicio de Ingresos Externos” para recaudar aranceles y derechos de aduana. También impondrá aranceles del 25% a México y Canadá, que sería una primera etapa que replicaría con otros países.
Igual de polémico y por segunda vez, Estados Unidos ya no hará parte del Acuerdo de París, que firman casi todas las naciones del mundo para luchar contra el cambio climático. Como contrapropuesta, Trump recoge la medida de “‘We will drill, baby, drill’ (perforaremos, cariño, perforaremos), haciendo referencia a la exploración y explotación de petróleo con métodos cuestionados como el fracking y sin mayores restricciones.
La OMS perderá a su mayor financiador
Las polémicas medidas del presidente Trump se extienden a otros frentes como salud, género y trabajo. La más cuestionada es que el republicano ordenó a las agencias federales pausar “futuras transferencias de fondos de Estados Unidos, apoyo o recursos a la OMS”. El magnate ya había criticado a esa agencia de la ONU de supuestamente estar influenciada por China en las primeras etapas de la pandemia de covid-19.
Esa decisión tiene un impacto enorme porque Estados Unidos es el mayor donante de la OMS y suministra una financiación vital que sostiene diversas de sus operaciones. “Esperamos que EE.UU. reconsidere su posición”, declaró Tarik Jasarevic, portavoz de la OMS, quien fue secundado por la Unión Europea: “Si queremos ser resilientes a las amenazas globales a la salud, necesitamos tener una cooperación global en esa área”.
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‘Hombre con hombre, mujer con mujer’
También en su discurso de posesión, el presidente norteamericano anticipó cambios relacionados a identidad de género y programas de diversidad e inclusión en el Ejecutivo. “Esta semana también terminaré con la política gubernamental de introducir el género y la raza en todos los aspectos de la vida privada. Forjaremos una sociedad que no distinga colores y que esté basada en el mérito. Desde hoy y de ahora en adelante, la política oficial de los Estados Unidos será que solamente hay dos géneros: masculino y femenino”, dijo. También eliminará las protecciones para las personas transgénero en las prisiones federales.
Al respecto, Gabriela Forero, politóloga y magíster en Estudios Internacionales, le dijo a este diario que “es una gran incoherencia de un presidente que decía iba a respetar la libertad, especialmente la libertad de expresión. El género al final es una expresión de lo que somos los humanos (...) en el fondo busca contentar a los conservadores pero también hay una realidad material: las personas trans no empezaron a existir con los programas de diversidad e inclusión y tampoco se van extinguir porque ya no existan. Más bien, eso es un delirio de lo conservador pensar que a través de las leyes se van a desaparecer las identidades de género”, explica Forero.
Adiós teletrabajo para funcionarios federales
Hay otra medida que impacta a los funcionarios federales y es la eliminación del teletrabajo. Medios norteamericanos aseguran que es por influencia del magnate Elon Musk, asesor de Trump en la oficina de “eficiencia gubernamental”, que “provocaría una bienvenida oleada de salidas voluntarias” en el seno de una administración pública considerada demasiado engorrosa y costosa.
Venezuela: ¿y los amigos petroleros de Trump?
Sorprendió en redes sociales que durante la noche del lunes, cuando Trump recibió a reporteros que le hicieron varias preguntas mientras él firmaba las órdenes ejecutivas, se refiriera a Venezuela y al dictador Nicolás Maduro. Le preguntaron si limitaría el poder o buscaría sacar a Maduro y respondió: “Ya veremos eso. Pero le vamos a dejar de comprar petróleo. No necesitamos el petróleo de Venezuela. Eso va a tener un gran impacto en Venezuela”.
Sin duda, esto representa un cambio importante en el discurso del republicano contra la dictadura, sobre todo porque varios de sus amigos multimillonarios son dueños o tienen acciones en las petroleras que hacen presencia actualmente en Venezuela. Sin embargo, tendrá que materializarse lo anunciado por el presidente Trump -que impulsan poderosos funcionarios como el secretario de Estado Marco Rubio- para medir los efectos de esa eventual decisión.
El internacionalista Jesús Agredo, en conversación con EL COLOMBIANO, explica que es viable ese escenario que golpearía las finanzas del régimen chavista: “En principio sí, ya que va de la mano con el objetivo de garantizar la autonomía de Estados Unidos en muchos aspectos incluyendo el energético, donde la forma más directa de hacerlo es a través de la explotación activa de hidrocarburos. Si se incentiva activamente la explotación doméstica, que a su vez se puede lograr reduciendo las restricciones ambientales, sin duda puede haber un beneficio significativo para las empresas y que finalmente refinan el petróleo”.
Mientras tanto, el presidente legítimo de Venezuela, Edmundo González, fue invitado a la posesión de Trump y sigue en Washington a la espera de poder reunirse y tomarse una foto con el magnate.
De Cuba al golfo de México, ¿o de América?
Dos decisiones más en política exterior marcaron las órdenes ejecutivas de Trump. Por un lado, reversar la decisión de los últimos días del mandato de Biden respecto a sacar a Cuba de la lista de países que apoyan al terrorismo. La dictadura cubana respondió con la promesa de soltar a 553 presos “por delitos diversos”, lo que ahora está en veremos porque a la fecha solo han liberado a 127.
Por otro lado, durante el discurso, el republicano prometió que cambiará “dentro de poco, el nombre del Golfo de México por el de Golfo de América”, lo que le valió la risa de su antigua competidora, la exsecretaria de Estado demócrata Hillary Clinton. Incluso, la presidenta de México, Claudia Sheinbaum, respondió que Estados Unidos debería llamarse “América mexicana”.
Como se puede ver, dentro de las cientos de órdenes ejecutivas, proclamaciones, memorandos y promesas de Trump, hay una mezcla de todo un poco (ver nota anexa) y queda evidenciada la ambición del magnate que puede o no resultar bien, según la arista desde donde se analice. Sin embargo, como dice la canción Y.M.C.A. de Village People -de hecho, el grupo cantó en un acto posterior a la investidura presidencial- que tanto le gusta a Trump y que bailó en campaña: “But you got to know this one thing: No man does it all by himself” (pero tienes que saber una cosa: ningún hombre lo hace todo por sí mismo). Así seas Donald Trump.
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