Ha pasado poco más de un año desde que el Consejo de Estado anuló el 25 de mayo de 2023 la elección de Carlos Hernán Rodríguez como contralor general. Sin embargo, mañana miércoles el mismo Rodríguez podría volver a ser elegido para ese cargo en la sesión del Congreso en pleno, donde tendría amplias mayorías, según pudo conocer EL COLOMBIANO.
Tras consultar a congresistas de partidos de oposición, independientes y de gobierno, la respuesta común es que todo los caminos conducen a Carlos H. Rodríguez, ¿por qué?
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En su momento, el alto tribunal consideró que la mesa directiva del Congreso había cambiado los parámetros de calificación sin ninguna justificación y presuntas irregularidades en la conformación de la lista. La representante Jennifer Pedraza, una de las demandantes de la elección de Rodríguez, acusó al entonces presidente del Senado, Roy Barreras, de viciar la elección para que “Gustavo Petro pudiese tener un contralor de bolsillo”. En su reemplazo, mientras se resolvía la demanda, el cargo de contralor general lo ha ocupado el vicecontralor Carlos Mario Zuluaga, quien ha dicho que si en la elección se elige a un contralor diferente, él no se quedaría en la entidad ya que llegó de la mano de Rodríguez.
La Corte Constitucional ordenó que el proceso de la lista de 10 elegibles se haga con base en los 20 mejores puntajes realizados por la Universidad Industrial de Santander en marzo de 2022. Rodríguez estaba dentro de la lista de los 20 mejores puntajes y había presentado una tutela por la anulación de su elección que prosperó a la par que se ordenaba rehacer la elección.
En la contienda, además Rodríguez, están Andrés Castro, María Fernanda Rangel, Diana Carolina Torres, Mónica Certain, Elsa Yazmín González, Karol González, Julio César Cárdenas, Luis Pineda y Víctor A. Salcedo, quienes no tienen respaldo político, pero también cuentan con perfiles profesionales destacables para dirigir el ente de control fiscal, una de las ‘ías’ más poderosas con más de 4.000 puestos y que solo en 2024 maneja un presupuesto de $1,4 billones. Para esta elección, Rodríguez ya no tiene a un rival fuerte un rival fuerte como en la elección anterior: Andrés Castro, hoy personero de Bogotá, dice que sigue en el proceso por “cortesía” con el Congreso pero seguirá en su puesto actual.
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Cercano a Gobierno y oposición
El ambiente en las diferentes bancadas es casi el mismo: Carlos Hernán Rodríguez será elegido y cuenta con el apoyo tanto del Gobierno como la oposición. “La bancada del partido Conservador se reunió la semana pasada con el Dr. Rodríguez y ratificó su posición de acompañarlo. El Consejo de Estado anuló su elección de manera que técnicamente pienso que no es una reelección”, le dijo a este diario Efraín Cepeda. “Tenemos una decisión de bancada. Vamos a depositar un voto de confianza en él”, agrega el conservador Juan Carlos Wills.
Por el lado de otros partidos independientes, como La U y Liberal, también tienen su apoyo prácticamente decidido por Rodríguez. “Ha sido un contralor amigo y se ganó el cariño del Congreso (...) la coyuntura y la fuerza política no le da al Gobierno para intentar imponer a otro en estos momentos”, le dijo a este diario un senador del partido de La U que pide no revelar su identidad.
Precisamente, en la coalición de gobierno siguen viendo con buenos ojos la figura de Rodríguez. “En mi caso me ratificó por la decisión original de Carlos Hernán Rodríguez quien sacó nota elevada tanto en el examen de oposición como en las entrevistas. Tengo buen concepto de él. Tiene experiencia concreta habiendo sido Auditor General de la República y contralor del Valle donde sus investigaciones tardaron en imponerse en la justicia pero finalmente produjeron resultados”, dice la senadora Clara López del Pacto Histórico. Lo ratifica, por su parte, el congresista Paulino Riascos de la misma bancada: “En una reunión en la que participé hubo buen ambiente para elegirlo (...) su nombre tiene toda la aceptación”. De hecho, otra fuente de la bancada del Partido Verde asegura que Rodríguez ha sido el único de los candidatos que ha pedido reunión con todos los partidos.
El argumento de varios congresistas es que el Consejo de Estado no cuestionó las calidades profesionales de Rodríguez sino el procedimiento de elección. Tanto así que partidos de oposición como el Centro Democrático ratificarían su voto: “lo hicimos la vez anterior y aunque estaríamos próximos a reunirnos para conversar oficialmente el tema, no pareciera haber mucha diferencia de opiniones hoy frente al nombre de él”, le dijo a este diario el uribista Hernán Cadavid.
Por los lados de Cambio Radical, también partido de oposición, aseguran que no se ha tomado una decisión. Entre otras, porque Luis Carlos Pineda, otro de los candidatos, tiene el guiño del excontrarlor Felipe Córdoba, pero no cuenta con el apoyo suficiente.
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¿Contralor de bolsillo?
La Contraloría, como otros entes de control, tiene un poder y responsabilidad enorme. Pero en este caso, por tratarse del tema fiscal puede llegar a influir en proyectos clave para el Gobierno como en sus mismas reformas que cursan en el Congreso. De hecho, el contralor encargado, Carlos Mario Zuluaga, fue duramente cuestionado porque hace un par de meses se filtró un informe de la Contraloría que señalaba que 26 EPS adeudan $25 billones de pesos y 16 no cumplen con estándares de habilitación. Este informe, que luego fue calificado como preliminar, le sirvió de insumo al gobierno Petro para justificar su apuesta por el cambio de modelo en el sistema de salud. El alcance del máximo órgano de control fiscal también ha sido protagonista en decisiones recientes como el escándalo en la UNGRD (ver recuadro).
En ese sentido, es clave el papel que vaya a jugar Carlos Hernán Rodríguez si llega a volver a ser elegido como contralor general que coincide con el resto del periodo de Gustavo Petro, próximo a cumplir dos años de mandato.
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